clock
ПН - ПТ 10:00 - 18:00
СБ - ВС Выходной
banner

Как КСП выявляет нарушения в обосновании стоимости строительства в Воронежской области

Контрольно-счётная палата Воронежской области регулярно проводит проверки государственных и муниципальных заказчиков с целью выявления нарушений при определении стоимости строительства. В отчётах КСП отражаются типичные ошибки в сметах, неправильное применение нормативных баз и несоответствие расчётов требованиям 44-ФЗ. Для заказчиков региона важно учитывать позицию КСП при формировании НМЦК и подготовке документации на экспертизу.

Нормативная основа и актуальность

Деятельность КСП базируется на положениях Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона № 6-ФЗ о контрольно-счётных органах и методических рекомендациях Счётной палаты РФ. Проверки проводятся в рамках реализации полномочий по контролю за эффективным использованием средств бюджетов всех уровней. При анализе смет применяется Постановление № 841, а также данные ТЕР Воронежской области (ред. 2025), утверждённой Минстроем региона. Особое внимание уделяется достоверности расчётов и корректности применения индексов пересчёта.

Типичные ошибки и риски

По результатам проверок КСП в 2024 году, наибольшее количество нарушений выявлено в следующих направлениях:

  • применение устаревших расценок и коэффициентов при расчёте сметной стоимости;
  • использование федеральных баз без пересчёта по ТЕР региона;
  • отсутствие подтверждения источников цен и расчётных обоснований;
  • несоответствие объёмов работ проектным данным;
  • некорректное определение накладных расходов и прибыли подрядчика.

КСП классифицирует подобные нарушения как риск завышения НМЦК и неэффективного расходования средств. В отдельных случаях такие ошибки приводят к необходимости возврата неосвоенных сумм или пересмотра проектной документации.

Практика региона

Примером служит проверка КСП проекта по капитальному ремонту образовательного учреждения в одном из районов Воронежской области. Контролёры выявили превышение сметной стоимости на 5,1 % из-за применения устаревших индексов пересчёта и некорректного расчёта транспортных затрат. После пересчёта по ТЕР Воронежской области (ред. 2025) стоимость была снижена, а проект повторно направлен на экспертизу, где получил положительное заключение.

Нарушение Последствие Решение КСП Результат
Устаревшие индексы пересчёта Завышение стоимости на 5,1 % Требование пересчёта сметы по ТЕР-2025 Экономия бюджета, замечания сняты
Ошибки в расчёте транспортных затрат Неверное распределение косвенных расходов Уточнение методики расчёта Повторная экспертиза, проект утверждён

Вывод

Контрольная деятельность КСП Воронежской области способствует повышению качества проектно-сметной документации и снижению рисков бюджетных потерь. Для заказчиков региона важно учитывать требования ПП № 841, применять актуальные ТЕР и подтверждать все расчёты нормативными источниками. Соблюдение этих правил позволяет проходить проверки без замечаний и обеспечивает эффективное расходование средств в рамках контрактов по 44-ФЗ.