Реализация инвестиционного проекта строительства или реконструкции как-правило долгосрочна. При осуществлении постоянного текущего контроля за результатами работ Заказчик имеет возможность сэкономить значительное количество средств, за счет оптимизации строительно-монтажных работ, закупок оборудования и материалов, складского хранения. Также экспертиза незавершенного строительства даст объективную оценку качеству строительных работ, достоверности заявленного расхода материалов и соответствию фактических сроков выполнения работ запланированным.
Задачи, ставящиеся перед экспертизой незавершенного строительства:
- контроль соответствия стоимости подрядных работ текущим рыночным и государственным расценкам;
- оценка достоверности перечня и объемов работ, заявленных в исполнительной документации, как исполненные;
- прогноз по срокам завершения строительно-монтажных работ;
- экспертиза качества строительно-монтажных работ, полноты и точности отчетной документации;
- анализ оправданности расхода материалов, использования оборудования, электроэнергии, финансовых средств;
Для обеспечения максимально объективного результата экспертизы организация, выступающая в качестве экспертной, не должна иметь какой бы то ни было материальной или иной заинтересованности в объекте экспертизы, либо в её результатах. Согласно действующего законодательства, экспертная организация выступает, как независимая третья сторона.
При представительстве в органах судебного разбирательства перед началом заседания эксперт предупреждается о наступлении уголовной ответственности при выдаче заведомо ложного Заключения экспертизы. В процессе работы специалист-эксперт делает выводы на основании произведенного обследования, а также своих специализированных знаний и опыта работы.
Наиболее часто встречается потребность в экспертизе соответствия объемов, перечня фактически выполненных работ требованиям проектно-сметной документации и договора подряда.
При осуществлении экспертизы специалист-эксперт оценивает:
- перечень и объем материалов, согласно проектно-сметной документации;
- оправданность завышенных расходов по материалам;
- обоснованность применения неустановленных в проектно-сметной документации материалов и оборудования;
- соответствие использованных в сметной документации норма, индексов и коэффициентов условиям проекта;
- качество строительно-монтажных работ на соответствие требованиям технических регламентов;
- правильность ведения отчетно-исполнительской документации, достоверность отражаемой в ней текущей информации о ходе строительства;
- уровень соблюдения правил техники безопасности на объекте;
- соответствие хода строительства/реконструкции временным параметрам, установленным в ПСД;
Параллельно оценке технического состояния реализации проекта строительства/реконструкции, иногда возникает необходимость в анализе эффективности работы административно-управляющего комплекса.
В этом случае экспертом оценивается:
- эффективность процесса организации строительства/реконструкции службой заказчика;
- достаточные ли меры приняты заказчиком для обеспечения контроля качества работы подрядной организации?
- проводится ли Заказчиком необходимый комплекс мер по учету финансовых расходов?
- достаточно ли мероприятий по отслеживанию сроков выполнения работ, соблюдению технических регламентов?
- доступность Заказчика или представителей заказчика для оперативного решения возникающих текущих вопросов, связанных с реализацией строительного проекта;
